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bbin在线赌博平台开户_东北雪林挂起国徽:37林场设4个审判点,基层法官背国徽去调解

2020-01-08 12:31:45

bbin在线赌博平台开户_东北雪林挂起国徽:37林场设4个审判点,基层法官背国徽去调解

bbin在线赌博平台开户,吉林省延边朝鲜族自治州汪清县因林而生,县内林地覆盖率高达92%。11月底,高耸的树木被厚雪裹住了根部,林间的道路也因无人清理而被积雪覆盖,雪后的林区似乎与世隔绝。

2013年起,汪清林区基层法院管辖吉林省最边远的地区——汪清县61.32万公顷广袤的林地。辖区三大林业局内共计37个林场,最远的天桥岭向阳林场距离法院200多公里,当地居民若需前来法院提起诉讼,一来一回加上办案,就会耗费3天的时间。

2010年12月22日,最高人民法院印发了《关于大力推广巡回审判方便人民群众诉讼的意见》,要求西部边远地区、少数民族地区以及其他群众诉讼不便地区的基层人民法院,特别是人民法庭,应当逐步确立以巡回审判为主的工作机制。2014年,汪清林区基层法院在37个林场间设立了4个巡回审判点,辐射到林场内每一处居民点,尽量做到“就地立案、就地开庭、就地调解”。

今年59岁的张祖祥是汪清林区基层法院的一名基层法官,他已经为汪清县的居民服务26年。“让每个人都能在国徽下感受到公平正义,体现司法为民。”为此,张祖祥每次到场调解、审判都不会忘记带上一枚重约10多斤的国徽。

巡回审判时带上国徽,已经是多地基层法官真实的工作场景。11月27日,张祖祥再次带上国徽来到金沟岭林场巡回审判点。前一天,金沟岭林场场长向他反映,林场内有两位林地承包人因林班线上果树的归属起了争执。

进山:背上国徽去调解

几天前刚经过一场大雪洗礼的汪清,路面上仍残留着积雪,零下15度的天气里,街道上显得冷清。

7点许,张祖祥到达汪清林区基层法院,这比他平常上班的时间还要早半小时,因为当天他将进行一场诉前调解。

在法院里,张祖祥和书记员碰了面,两人并没有在办公室里坐下来,而是急匆匆地离开了。

离开的时候,两人手里还多了一样沉甸甸的东西——一枚十多斤重、直径约为60厘米的国徽。巡回审判时带上国徽,是多地基层法官真实的工作场景。

从汪清林区基层法院到金沟岭林场巡回审判点,有将近两小时的车程。山路崎岖令车辆不易通行,下过雪的山路也有一定的危险。“有一次我们的车就翻沟里了,受到了惊吓,不过人没事。”张祖祥笑着说。法院到各个林场的道路,无论是雨水泥泞还是冰雪覆盖,张祖祥这样的基层法官都已见过。

9点半,张祖祥等人到达金沟岭林场巡回审判点,两人把国徽小心地从车里拿出,国徽背面用红色的绳子系了个三角形的背带,方便背在背上。

金沟岭林场巡回审判点的调解室里,仅有一张桌子,几把椅子。张祖祥将国徽挂在墙上正中央,等待着两位当事人的到来。

争执:林班线上红松果树归谁?

两位当事人杨大爷和耿大爷一起到了金沟岭林场巡回审判点。

两人都出生于金沟岭林场,又在金沟岭林场生活了大半辈子,彼此是邻居,也是竞争对手——两人分别承包了林场的红松果林,杨大爷投资了36万,耿大爷也花费了12万。

巧合的是,两人是邻居,承包的红松果林也是紧紧相挨着的,而林班线上20多棵果树的归属权,成了争执的诱因。

“界线上有很多红松果树,这几年的松子都让他给摘了!”原告杨大爷激动地指着耿大爷说。

耿大爷也着急了,回击道:“我是摘了,但是我又没有越界,你看我的承包合同和林相图,我都是按照规定摘的。”

据杨大爷介绍,收成好的时候,每棵红松果树的收益在500元到600元之间,界线上的几十棵树就能有两到三万的收入,而他今年秋天发现,耿大爷已经采摘了好几年。

张祖祥听完后指出,关于林班线上红松果树的归属,两家从未达成共识,耿大爷的做法确实有不妥。耿大爷也有点过意不去,便吞吞吐吐地说,之后两家可以按年轮流打松子。

不过杨大爷马上提出了反对,“今年打完,明年没松子的咋整啊?”原来,红松果树的松子并非每年都有好收成,而是“三年一小收,五年一大收”,能轮上好收成年的那一家更占便宜。

“大家也是同一个林场的,低头不见抬头见,而且俗话讲,远亲不如近邻,以后谁家有事还需要对方的帮忙。”张祖祥打了一张感情牌,暂时让剑拔弩张的气氛缓和下来。

“既然你们在这里谈不拢,也说不清,那我们一起到你们承包的林地实地看一下。”张祖祥的提议得到了两位当事人的同意,一行人开始前往红松果林。

调解:在雪林里挂起国徽

十几分钟后,张祖祥一行人来到了红松果林。

由于双方争执的红松果林界线在山上,越野车无法驶进去,张祖祥一行人只能下车爬山。

山里人迹罕至,积雪无人清理,早已完全把山路覆盖住,一脚踩下去,白雪没过小腿的一半。

上山的路更是陡峭。张祖祥一行人需要一手扶着树木、一手护着背上的国徽,踉踉跄跄地前行,林间横斜逸出的野枝更增加了行路的困难。

若此时从空中望下来,便能看到白的雪、棕的林,慢慢移动的红的国徽。

“就是这里!”杨大爷指着前面的树木喊道,经过艰难的行走,张祖祥一行人到了争议地。

张祖祥在几棵标记着红色横线的树木旁转了转,杨耿两家承办林的林班线便是靠着这些树木划分,张祖林清点了一下,林班线上的红松果树共有20多棵。

“先把国徽挂上吧。”张祖祥四处张望,目光锁定了一株承受力看起来尚可的树木。

“歪了,再往右一点。”在旁人的帮助下,张祖祥将国徽端正地挂在树枝上,随后又在两树间拉起印有“汪清林区基层法院巡回法庭”的横幅,搭建起一个简易而不失庄严的巡回审判点。

若此时从空中望下来,便能看到白的雪、棕的林,高高挂起的红的国徽。

在张祖祥看来,挂起国徽的意义在于“让每个人都能在国徽下感受到公平正义,体现司法为民”。

“这不是一两棵树的事,是一两百块钱的事。”张大爷和耿大爷仍在争执,双方你一言我一语,互不相让。

“你们天天在一起,而且是从小一起长大的,不能因为几棵树闹得不可开交,关系僵了对谁都不好,我们还是要看能不能调解。”张祖祥说完这一番话,两人就沉默了。

张祖祥见两人情绪稳定后,便开始做调解工作。张祖祥先拿出林相图,和双方确认了基本事实,然后聆听双方的想法,试图寻找到一个双方都满意的方法。

接近傍晚,林间四处窜动的寒风更加喧嚣,两位当事人的手指和鼻子都被寒风刮红了,但是两人仍然没有达成共识。天色渐晚,张祖祥提出,回去调解室继续商量。

又经过1个多小时的调解,张祖祥终于为两人找到了和解的方法。

“来年春暖花开之时,春江水化之后,我们法院和你们林场相关人员一起到山上,林班线上的每棵树木按照单双树花粉,单数的归原告,双数的归被告。”张祖祥的建议得到了双方的认可,双方签署了调解协议书。

一场可能闹上法庭的纠纷被化解了。

巡回审判点:提高当地居民的法律意识

从调解室到林地再回到调解室,张祖祥为了调解张耿两家的纠纷,年过半百也依然在寒天里四处奔走。

“我们不分时节,有案子就得到现场。”张祖祥表示,只有到达现场,才能掌握第一手资料,才能分清是非黑白,而不能因为天气不好就偷懒,“法院是为老百姓解决实事的,拖下去对任何人都不好,矛盾需要马上解决,否则就会转化为其他矛盾”。

张耿两家类似的纠纷,在汪清县14个林场里,每年都能发生十几起,涉案的经济价值并不高,但基层法官们都会亲自到场调解。每个月,张祖祥都有两三次需要到现场调解、判案。

“看起来小,但林场主损失的一两万里面,还涉及到采松子的工人几千块利益。”张祖祥表示,采摘松子是一项很危险的工作,工人的利益必须保障。

“巡回审判点的设立很大程度上提高了当地居民的法律意识,因为我们下来(各个林场)不仅是做审判工作,而且做了普法。”张祖祥向南都记者介绍,以张耿两家的纠纷为例,“这类案件的标的不高,但是容易引发矛盾,而且这类案件具有代表性,汪清的许多居民以承包林场为生计,这类案件我们公平公正地解决了,大家以此为范本,就清楚不能随意占用一方的权益”。

据汪清林区基层法院院长林海军介绍,林场相对闭塞,居民点又分散,当地居民到法院办事不便利;加上当地居民学历水平较低,会使用电脑的人不多,推广网络化立案、审判较为困难。

2014年,汪清林区基层法院在金沟岭、天桥岭、张家店和大兴沟四个林场或辖区居民点内设置了巡回审判点,尽量辐射到林场的每一处居民点,做到“就地立案、就地开庭、就地调解”,最大程度地便利当地居民参加诉讼。

各个巡回审判点,还担负起了普法的责任。11月27日下午,在金沟岭林场巡回审判点内,法院干警向当地居民宣传有关保护野生动植物的法律法规,该审判点离居民住所较近,不少居民都前来学习。

采写:南都见习记者 封聪颖 发自吉林延边


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